Редактирование: Военный бюджет США

'''Военный бюджет''' - это часть федерального бюджета Соединённых Штатов, предназначенная для [[Министерство обороны США | Министерства обороны США]]. Из данного бюджета финансируются все виды и рода войск (Армия, ВМС, ВВС, КМП, Береговая охрана). В более широком смысле военным бюджетом называются все бюджетные расходы, связанные с обороной.

== Бюджет Министерства обороны ==

Показатели финансирования могут быть представлены несколькими способами. '''Бюджетные полномочия''' / '''budget authority''' — это размер новых финансовых обязательств, которые федеральное правительство берёт на себя. Они могут включать в себя обязательства, которые будет выполнены годами позже. Показатели финисирования могут быть также выражены в '''расходах''' / '''outlays''' (действительные расходы, часть из которых может покрываться за счёт средств, выделенных в предыдущие годы).

Другая особенность касается объёма денежных средств. Когда финансирование выражено в '''текущих долларах''' («долларах этого года»), инфляционная коррекция не используется. Это действительное количество долларов, которые были или будут потрачены, выделены или планируется выделить. Когда же для сравнения бюджетов разных лет и учёта эффекта инфляции финансирование выражено в '''постоянных долларах''' (или '''реальных долларах'''), то это означает, что выделяется специальный «базовый» год и покупательная способность доллара в этот год принимается за постоянную.

Обычно Когресс сначала санкционирует финансирование, а затем ассигнует его. '''Санкционирование''' / '''authorization''' производится актом Конгресса, которые учреждает или поддерживает разные федеральные программы и агентства, а также даёт общие указания, которых необходимо предерживаться. '''Ассигнование''' / '''appropriation''' это акт Конгресса, который даёт возможность федеральным агентствам тратить деньги на различные нужды.

До 2010 финансового года военные расходы на войну в Ираке и Афганистане финансировались в основном через '''законопроекты о дополнительных расходах''' / '''supplementary spending bills''', однако начиная с ФГ2010, они были категоризованы как '''"Особые заграничные операции" (ОЗО)''' / '''"Overseas Contingency Operations" (OCO)''' и включены в бюджет.


{| class="wikitable"
|+ Бюджетные полномочия<br />(в млрд. долл.)
! width=500 |
! width=50 | ФГ10
! width=50 | ФГ11
! width=50 | ФГ12
! width=50 | ФГ13*
! width=50 | ФГ14*
! width=50 | ФГ15*
! width=50 | ФГ16*
|-
| Без военных расходов, текущие доллары||527,9||526,1||553,1||570,7||586,4||598,2||610,6
|-
| Без военных расходов, постоянные доллары ФГ12||541,7||532,9||553,1||563,3||567,2||567,0||567,2
|-
| С военными расходами, текущие доллары||690,2||685,1||670,9||620,7||636,4||648,2||660,6
|-
| С военными расходами, постоянные доллары ФГ12||708,3||694,0||670,9||612,6||615,6||614,4||613,7
|-
|}
(* — планируется)

{| class="wikitable"
|+ Оборонные расходы<br />(млрд. долл.)
! width=500 |
! width=50 | ФГ10
! width=50 | Ф011
! width=50 | ФГ12
! width=50 | ФГ13*
! width=50 | ФГ14*
! width=50 | ФГ15*
! width=50 | ФГ16*
|-
| Текущие доллары||663,7||733,9||701,6||643,0||632,5||639,0||646,4
|-
| Постоянные доллары ФГ12||681,1||743,4||701,6||634,6||611,8||605,7||600,5
|-
|}
(* — планируется)

=== Распределение по статьям ===

{| class="wikitable"
|+Распределение бюджета МО по статьям<br>(бюджетные полномочия в млрд. текущих долларов)
! width=400 |
! width=100 | ФГ11
! width=100 | Запрос на ФГ12
|-
| Личный состав||135,2||142,9
|-
| Эксплуатация и техобслуживание||184,5||204,4
|-
| Закупки||104,8||113,1
|-
| Исследования, разработка, испытания и оценки (RDT&E)||80,4||75,3
|-
| Строительство военных объектов||15,9||13,1
|-
| Расквартирование военнослужащих (жилищное обеспечение)||2,3||1,7
|-
| Возобновляемые фонды и фонды органов управления||3,1||2,7
|-
| Всего||526,1||553,1
|-
|}

==== Программы, получающие более 1,5 млрд долл. ====

{| class="wikitable sortable"
|+ Программы закупок и RDT&E, получившие в 2011 финансовом году более 1,5 млрд долл.<br />(в млрд. долл.)
! Программа || Бюджетный запрос 2011|| Изменение по отн. к 2010
|-
| F-35 Единый ударный истебитель||11,4||+2,1 %
|-
| Противоракетная оборона (Aegis BMD, THAAD, Patriot PAC-3)||9,9||+7,3 %
|-
| Подводные лодки класса Вирджиния||5,4||+28,0 %
|-
| Модернизация бригадных боевых групп (BCT)||3,2||+21,8 %
|-
| Эсминцы класса DDG 51 Aegis||3,0||+19,6 %
|-
| Боинг P-8 Посейдон||2,9||−1,6 %
|-
| V-22 Оспри||2,8||−6,5 %
|-
| Программа замены авианосцев||2,7||+95,8 %
|-
| F/A-18E/F Супер Хорнет||2,0||+17,4 %
|-
| БПЛА MQ-1 Predator и MQ-9 Reaper||1,9||+57,8 %
|-
| Литоральные боевые корабли||1,8||+12,5 %
|-
| Замена ядерного топлива и капремонт авианосцев||1,7||−6,0 %
|-
| Сокращение химического оружия||1,6||−7,0 %
|-
| БПЛА RQ-4 Global Hawk||1,5||+6,7 %
|-
| Инфракрасные системы космического базирования||1,5||+54,4 %
|}

=== Оборонные расходы в процентах от ВВП ===

{| class="wikitable"
|+Расходы федерального бюджета<br />(в процентах ВВП)
! width=100 | Год
! width=100 | Всего расходов
! width=100 | Дефицит/Профицит(*)
! width=100 | Субсидии
! width=100 |Расходы на оборону
|-
| 1962||18,8||1,0||6,1||9,3
|-
| 1963||18,6||0,7||6,0||9,0
|-
| 1964||18,5||1,0||6,1||8,6
|-
| 1965||17,2||0,2||5,8||7,4
|-
| 1966||17,8||0,4||5,7||7,8
|-
| 1967||19,4||1,6||6,3||8,9
|-
| 1968||20,5||3,2||6,9||9,5
|-
| 1969||19,4||0,1||6,8||8,7
|-
| 1970||19,3||0,9||7,2||8,1
|-
| 1971||19,5||2,4||8,1||7,3
|-
| 1972||19,6||2,2||8,6||6,7
|-
| 1973||18,7||1,2||8,9||5,9
|-
| 1974||18,7||0,5||9,1||5,6
|-
| 1975||21,3||3,5||10,9||5,6
|-
| 1976||21,4||4,0||10,9||5,2
|-
| 1977||20,7||2,5||10,3||4,9
|-
| 1978||20,7||2,5||10,3||4,7
|-
| 1979||20,2||1,6||9,9||4,7
|-
| 1980||21,7||2,7||10,7||4,9
|-
| 1981||22,2||2,4||11,1||5,2
|-
| 1982||23,1||3,7||11,5||5,8
|-
| 1983||23,5||6,0||11,9||6,1
|-
| 1984||22,2||4,8||10,5||5,9
|-
| 1985||22,8||5,3||10,8||6,1
|-
| 1986||22,5||5,4||10,5||6,2
|-
| 1987||21,6||3,6||10,2||6,1
|-
| 1988||21,3||3,8||10,1||5,8
|-
| 1989||21,2||3,8||10,1||5,6
|-
| 1990||21,9||4,8||10,9||5,2
|-
| 1991||22,3||5,4||11,8||5,4
|-
| 1992||22,1||5,5||11,5||4,8
|-
| 1993||21,4||4,6||11,3||4,4
|-
| 1994||21,0||3,7||11,3||4,0
|-
| 1995||20,6||3,1||11,1||3,7
|-
| 1996||20,2||2,3||11,1||3,4
|-
| 1997||19,5||1,3||10,9||3,3
|-
| 1998||19,1||0,3||10,9||3,1
|-
| 1999||18,5||0,0||10,6||3,0
|-
| 2000||18,2||0,9*||10,5||3,0
|-
| 2001||18,2||0,3||10,7||3,0
|-
| 2002||19,1||3,0||11,3||3,3
|-
| 2003||19,7||4,9||11,7||3,7
|-
| 2004||19,6||4,9||11,5||3,9
|-
| 2005||19,9||4,0||11,6||4,0
|-
| 2006||20,1||3,3||11,7||3,9
|-
| 2007||19,6||2,5||11,7||3,9
|-
| 2008||20,7||4,5||12,4||4,3
|-
| 2009||25,0||11,0||16,2||4,7
|-
| 2010||23,8||9,4||14,4||4,7
|-
|}

=== Бюджеты видов Вооружённых сил и оборонных агентств ===

{| class="wikitable"
|+Распределение бюджета МО между видами Вооружённых сил и оборонными агентствами<br />(бюджетные полномочия в млрд. постоянных долларов ФГ12)
! width=500 |
! width=50 | ФГ10
! width=50 | ФГ11
! width=50 | ФГ12
! width=50 | ФГ13*
! width=50 | ФГ14*
! width=50 | ФГ15*
! width=50 | ФГ16*
|-
| Армия||142,4||138,6||144,9||149,3||147,9||146,6||148,6
|-
| ВМС/КМП||159,4||157,6||161,4||166,1||165,2||167,1||165,5
|-
| ВВС||146,1||145,1||150,0||151,1||154,4||156,9||153,8
|-
| Оборонные агентства||93,9||91,7||96,8||111,6||114,7||117,3||99,3
|-
| Всего||541,7||532,9||553,1||563,3||567,2||567,0||567,2
|-
! colspan=11 | В процентах
|-
| Армия||26,3||26,0||26,2||26,5||26,1||25,9||26,2
|-
| ВМС/КМП||29,4||29,6||29,2||29,5||29,1||29,5||29,2
|-
| ВВС||27,0||27,2||27,1||26,8||27,2||27,7||27,1
|-
| Оборонные агентства||17,3||17,2||17,5||19,8||20,2||20,7||17,5
|-
|}
(* — планируется)


==== Военно-воздушные силы ====

{| class="wikitable"
|+Распределение бюджета ВВС по статьям в десятилетней перспективе<br />(бюджетные полномочия в миллонах текущих и постоянных долларов ФГ12;<br />не включая расходов на Глобальную войну с террором)
! width=400 |
! width=70 | ФГ02
! width=70 | ФГ03
! width=70 | ФГ04
! width=70 | ФГ05
! width=70 | ФГ06
! width=70 | ФГ07
! width=70 | ФГ08
! width=70 | ФГ09
! width=70 | ФГ10
! width=70 | ФГ11
|-
! colspan=11 | Текущие доллары
|-
| Личный состав||24 751||28 732||29 681||30 344||31 398||31 789||32 180||33 482||34 835||34 975
|-
| Эксплуатация и техобслуживание||34 364||43 254||39 252||39 752||46 709||48 237||52 225||55 229||52 313||55 913
|-
| Закупки||23 229||31 380||32 460||35 117||35 989||39 542||43 816||44 182||40 027||40 785
|-
| Исследования, разработка, испытания и оценки (RDT&E)||14 519||18 825||20 290||20 551||22 220||24 566||26 630||26 289||28 175||28 440
|-
| Строительство военных объектов||1 806||1 634||1 831||1 499||2 183||2 328||3 089||3 102||2 845||2 555
|-
| Расквартирование военнослужщих (жилищное обеспечение)||1 374||1 536||1 441||1 680||2 086||1 900||1 001||1 087||569||569
|-
| Возобновляемые фонды и фонды органов управления||292||31||690||-667||1 252||666||-934||251||79||84
|-
| Целевые фонды и компенсационные поступления||-108||-147||-110||-359||-180||-80||-96||-96||-136||-138
|-
| Всего||100 228||125 245||125 536||127 918||141 657||148 947||157 909||163 526||158 707||163 183
|-
! colspan=11 | Постоянные доллары ФГ12
|-
| Личный состав||30 747||34 890||35 095||34 699||34 791||34 265||33 416||34 908||35 747||35 430
|-
| Эксплуатация и техобслуживание||42 689||52 524||46 411||45 457||51 756||51 994||54 231||57 581||53 682||56 640
|-
| Закупки||28 856||38 105||38 381||40 157||39 878||42 621||45 499||46 064||41 074||41 315
|-
| Исследования, разработка, испытания и оценки (RDT&E)||18 036||22 860||23 991||23 500||24 621||26 479||27 653||27 409||28 912||28 810
|-
| Строительство военных объектов||2 224||1 984||2 165||1 714||2 419||2 509||3 208||3 234||2 919||2 588
|-
| Расквартирование военнослужщих (жилищное обеспечение)||1 707||1 865||1 704||1 921||2 311||2 048||104||1 133||584||576
|-
| Возобновляемые фонды и фонды органов управления||363||38||816||-763||1 387||718||-970||262||81||85
|-
| Целевые фонды и компенсационные поступления||-134||-179||-130||-411||-199||-86||-100||-100||-140||-140
|-
| Всего||124 508||152 087||148 433||146 276||156 964||160 547||163 975||170 490||162 860||165 304
|-
! colspan=11 | Реальный рост расходов в процентах
|-
| Личный состав||16,2||13,5||0,6||-1,1||0,3||-1,5||-2,5||4,5||2,4||-0,9
|-
| Эксплуатация и техобслуживание||15,3||23,0||-11,6||-2,1||13,9||0,5||4,3||6,2||-6,8||5,5
|-
| Закупки||3,7||32,1||0,7||4,6||-0,7||6,9||6,8||1,2||-10,8||0,6
|-
| Исследования, разработка, испытания и оценки (RDT&E)||0,0||26,7||4,9||-2,0||4,8||7,5||4,4||-0,9||5,5||-0,4
|-
| Строительство военных объектов||26,1||-11,6||9,1||-20,8||41,1||3,7||27,8||0,8||-9,7||-11,3
|-
| Расквартирование военнослужщих (жилищное обеспечение)||24,8||9,3||-8,7||12,8||20,3||-11,4||-49,2||9,0||-48,5||-1,3
|-
| Всего||10,2||22,2||-2,4||-1,5||7,3||2,3||2,1||4,0||-4,5||5,0
|-
|}

== Другие расходы США, связанные с обороной ==

== Бюджетный процесс в США ==

== Термины и определения ==

;Бюджет / Budget
: комплексный план распределения и использования государственных средств, который подается Президентом в Конгресс и определяет приоритетные направления деятельности федерального правительства.

;Бюджетные полномочия / Budget authority
: обеспечено федеральным законодательством право правительственных агентств брать на себя финансовые обязательства, на выполнение которых предоставляются бюджетные средства. Существуют такие формы бюджетных полномочий:
:* ассигнования, то есть законодательный разрешение брать обязательства о предоставлении средств и предоставлять такие средства (за исключением права заимствования средств), включая право тратить компенсационные доходы и поступления;
:* право заимствования средств, то есть предоставлено федеральным учреждениям право занимать средства у неправительственных структур (например, путем издания векселей или получения денежных кредитов), распределять и расходовать эти средства;
:* право на заключение контрактов, которым предусмотрена возможность делать предварительные обязательства о предоставлении средств, не дожидаясь соответствующего ассигнования;
:* компенсационные поступления и доходы, которые считаются отрицательными бюджетными полномочиями.

; Внутригосударственные фонды / Intragovernmental funds
: счета, на которых сосредоточивается и часть компенсационных поступлений, используемой для операций преимущественно в рамках отдельных правительственных агентств или между такими агентствами для обеспечения деятельности коммерческо-предпринимательского характера.

;Обязательства / Obligations
: договоренности, заключаемые федеральными агентствами после получения ими бюджетных полномочий; исполнение обязательств немедленно или позже влечет расходование бюджетных средств. Давать обязательства на законном основании можно лишь после того, как получено право распоряжаться соответствующими бюджетными ресурсами.

;Расходы / Outlays
: величина, которой характеризуют масштабы расходования средств правительством. Представляет собой сумму средств, предназначенную для выполнения обязательств (кроме долговых), за вычетом средств, возвращенных в бюджет, и суммы компенсационных доходов. Расходы в целом показывают в денежном выражении, но к ним также относят операции, приравненные к денежным, так же, как и средства, необходимые для прямого кредитования, предоставления кредитных гарантий и уплаты процентов в целях обслуживания государственного долга.

;Федеральные фонды / Federal funds
: часть средств, собираемых и расходуются правительством, в отличие от целевых фондов. К федеральным фондам относятся фонды общего и специального назначения, фонды предпринимательства в государственном секторе, а также внутригосударственные фонды (ср. "Целевые фонды").

;Финансовый год / Fiscal year
: временной цикл, в течение которого правительство осуществляет свои финансовые операции. Начинается 1 октября и заканчивается 30 августа. Цифровое обозначение финансового года совпадает с обозначением календарного, в котором такой финансовый год завершается. До 1976 года финансовый год начинался 1 июля и завершался 30 июня.

;Фонд общего назначения / General fund
: счет, с которого поступают и из которого расходуются средства, законодательно не предназначены для выполнения тех или иных конкретных задач, а также средства, полученные от общих займов.

;Фонды специального назначения / Special funds
: счета для размещения и использования федеральных средств, предназначенных для выполнения конкретных задач (ср. "Целевые фонды").

;Целевые фонды / Trust funds
: счета, законодательно установлены с конкретной целью размещения и использования средств для выполнения конкретных задач (ср. "Фонды специального назначения").

== Где найти бюджетные данные ==

* [http://www.cbo.gov/ Бюджетный Офис Конгресса]
** Publications>>By Subject>>Budget and Economic Information>>Budget and Economic Outlook
* [http://comptroller.defense.gov/index.html Главный финансовый инспектор МО]
** Бюджетные материалы по финансовым годам
** Ссылки на бюджеты каждых видов ВС
* [http://www.whitehouse.gov/omb/ Офис по административным вопросам и бюджету]
** Бюджет (на текущий финансовый год, включая приложения и исторические таблицы)
** Ссылка на прошлые бюджеты (через GPO)
* [http://www.gpoaccess.gov/usbudget/browse.html Правительственная типография (Government Printing Office - GPO)]
** Текущий и прошлые бюджеты (вплоть до администрации Клинтона)

== См. также ==

== Примечания ==

<references />

== Литература ==

* [http://www.airforce-magazine.com/MagazineArchive/Pages/2011/May%202011/0511cover.aspx Air Force Magazine. Almanacs 2011]
* [http://distant.isu.edu.ua/lib/DNEVNOE_OBUCHENIE/_1_FINANSY/_04_semestr/_Makroekonomika/_zz_Makroek/_zz_Makroekon/budg-USA.doc ОГЛЯД БЮДЖЕТНОЇ СИСТЕМИ США І ПОВ'ЯЗАНИХ З НЕЮ ПОНЯТЬ]

== Ссылки ==


{{Навигация по ВС США}}